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永利集团游戏网址守土有责实施办法(修订稿)

发布日期:2016-05-23    来源:    作者:

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第一章 总则

    第一条 为落实院主要领导关于“守土有责、守土尽责、守土负责”指示精神,进一步加强土地资源管理,切实维护永利土地利益,实现土地资源利用的规范化、科学化和效益最大化,特制定本工作实施办法。

    第二条 永利土地所有权归国家,使用权属院,各用地单位享有委托使用权和管理权。

 

第二章 组织领导

    第三条 全院“守土有责”工作的总协调部门为院产业处。

    第四条 各用地单位应制定相应的“守土有责”工作制度,划区管理,责任到人。

    第五条 各用地单位为“守土有责”责任单位,各单位主要负责人为第一责任人负主体责任,分管领导负直接领导责任,巡查管理人员负直接责任;产业处负监督责任。

    第六条 各用地单位应分别成立“守土有责”工作领导小组,下设专职或兼职土地巡查管理部门(人员)。

 

第三章 工作要求

    第七条 按照“谁使用、谁管理”的原则,各用地单位“守土有责”责任区为2014年院土地清理时确定的土地使用管理区域。 

    第八条 建立每日巡查制度。各研究所(中心)安排兼职人员,南湖、蚕桑两站和金水地区安排专职人员,明确相应责任,对所管辖范围内的土地每日进行动态巡查,及时发现并制止乱搭乱盖、乱倒渣土、开荒种植等违法违规侵占土地行为。

    第九条 建立登记备案制度。各用地单位必须有专人负责其所辖范围土地的巡查,并做好土地异动情况登记,内容包括:事主、异动形式及程度、应对措施或建议,并如实填写《土地异动情况表》。

第十条 建立报告处置制度。各用地单位必须按要求,逐月向产业处报告土地异动情况。巡查中如发现违法违规侵占土地行为,巡查人员应及时发现和处理,并在第一时间向单位领导、产业处报告;如发现违章建筑行为,除在第一时间向所在单位、院报告的同时,以三天为处理期限按照街道——区——市的顺序逐级向政府相关职能部门举报,直到处置落实为止。

 

第四章 责任追究

第十一条  各用地单位主要负责人为第一责任人,对院授权管理的土地资源负责。严格依法依规管理使用土地,严禁任何个人和单位违法违规占用土地资源,严格控制土地的变更使用,否则报院追究相关责任人和管理人员责任。

第十二条  凡超越管理权限和审批权限而擅自签订的土地开发协议和土地租赁协议,一律无效;凡因此而造成损失的,视情节轻重,报院对相关责任人和管理人员给予相应的处分;触犯法律的,移交司法机关处理。

第十三条  产业处每月不定期进行守土有责执行情况进行检查或抽查,如发现各用地单位有迟发现、未发现、不报告、不处理(不举报),甚至隐瞒等情况,将在月度的情况发布时中公开予以通报,并追究有关责任人的相应责任。各用地单位对守土有责相关责任人,必须明确其守土有责的考核目标,并严格与奖励性绩效工资的发放挂钩。

 

第五章 附则

第十四条 本办法自颁布之日起执行。本办法与院土地管理规定不符合时,以院土地管理规定为准。

第十五条 本办法由产业处负责解释。



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